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（一）指导思想
坚持以党的十七大和中共中央、国务院、省委、省政府《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，以创全省计划生育优质服务先进区为中心，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为主线，以降低出生婴儿性别比和加强流动人口管理与服务为重点，以整合资源、建立完善计划生育利益导向机制为抓手，强化基层基础，深化优质服务，创新工作特色，严格依法行政，执行“一票否决”，保障经费投入，稳步推进人口与计划生育工作新机制建设，开创我区人口与计划生育工作的新局面。
（二）目标任务
低生育水平继续保持稳定，出生人口素质进一步提高，出生人口性别比稳步下降，人口和计划生育整体工作水平再上新台阶，为创建全省计划生育优质服务先进区打下坚实基础。争创全市一流的工作作风，争创全省一流的工作经验，确保完成省、市下达的目标任务，确保不进笼子，确保位置前移。
（三）工作措施
为实现全年人口和计划生育工作目标，全区各级各部门要加强对人口与计划生育工作的领导，确保认识、责任、措施、投入“四到位”。重点做好以下七个方面的工作：
1、进一步加强基层基础工作。加大人口与计划生育工作宣传力度，营造有利于人口与计划生育事业健康发展的社会舆论氛围；坚持把人口和计划生育工作作为基层组织建设和社会主义新农村建设的重要内容，积极推进社会主义生育文明建设和“新农村新家庭计划”，全面推进和规范村级人口和计划生育合同管理；狠抓“三查四术”的落实，有效防范政策外怀孕和政策外生育；切实加强区、乡、村三级人口和计划生育网络建设，继续实行“乡聘村用、竞争择优、工资统筹、合同管理”模式，配备好村（居）级女计生专干；加快区、乡计划生育技术服务机构形象规范化和标准化建设步伐，完善服务功能，提高优质服务水平；加强计划生育信息化建设，确保信息准确安全；加强计划生育协会建设，做好“生育关怀”项目工作。
2、切实加强出生人口性别比专项综合治理，促进出生人口性别比稳步下降。一是区、乡两级建立和健全由党政领导任组长、相关部门负责人为成员的专项综合治理领导小组，纪检监察、卫生、计生、药监、公安、司法、法院、检察院等有关单位要抽调专人组建工作专班，落实工作责任制和干部包保负责制，把好孕情鉴定关、跟踪管理关、终止妊娠手术审批关和终止妊娠专用设备、药品管理关。二是加强与执纪执法部门的联系，加大对违反“两禁止”行为的查处力度，为有效治理出生人口性别比创造良好外部环境。三是同宣传部、文明办、妇联等部门密切配合，积极开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”，加强生育文明建设，切实转变群众的婚育观念。
3、加大计划生育利益导向机制的执行落实力度，引导人民群众生育观念的转变。认真贯彻执行区政府[2007]7号文件，创新特色，打造我区利益导向机制亮点；继续做好二00八年度农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的资格确认和奖励扶助金的发放工作；切实做好企业退休职工计划生育奖励政策的落实工作，维护社会稳定。
4、继续深入开展“两清一治”活动。按照鄂人口政[2007]10号文件精神，深入开展城镇违法生育专项治理行动，严格按咸人口委[2007]36号文件规定落实对政策外生育干部职工的党纪政纪处理，严格按规定征收社会抚养费。共产党员、国家干部要带头执行计划生育政策，对国家干部职工申请生育第二胎进行严格把关，抓好2001年以来国家干部、党员中申请二胎生育的专项清理工作。深入开展无政策外生育先进村（居）、无政策外多孩生育先进乡镇办场、无政策外生育先进企事业单位的争创活动。
5、强化社区 |
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| 发布日期：08-03-13 08:52:03 编辑：xilaoshu77 | | |
