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快三计划林业和草原局关于对政协快三计划十二届三次会议第64号提案的答复
【打印本页】 【收藏本页】 发布时间:2019/07/10 来源: 快三计划林业和草原局 文林草两案办理函〔2019〕8号
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                                                                                类别:B      

                                                                                  公 开     

                                                                文林草两案办理函〔2019〕8号      

何跃峰等12位委员:      

你们提出的《关于将八角产业列为全州重点生物产业培育》的提案,已交我们研究办理,现答复如下:      

你们提出的“一是将八角产业列入全州重点生物产业,加大财政投入力度,特别是对八角主产区的扶持,增强群众保护壮大八角产业的信心,更好发挥产区经济效益的辐射带动作用。二是建议州人民政府加大引进招商引资力度,支持建设八角精深加工企业,切实提高八角产业链和产值,打造“富宁八角”品牌,真正带动八角群众增收。三是建议州人民政府加大投入建设富宁八角交易市场,整合资源加大宣传,提高“富宁八角”知名度,将“富宁八角”打造成云南省及至全国知名品牌。四是建议州人民政府支持富宁八角院士工作站建设,每年安排相应工作经费”四条好建议,州林草局党组高度重视,多次召开党组会议和局务会议研究。我们认为,你们的建议将对加快我州八角产业发展起到积极的推动作用。为此,我们将根据你们提出的建议,积极采取有效措施加以落实和推进。      

一、将八角产业列入全州重点生物产业,加大财政投入力度,特别是对八角主产区的扶持,增强群众保护壮大八角产业的信心,更好发挥产区经济效益的辐射带动作用      

(一)八角是我州的传统优势林业产业,也是山区群众脱贫致富的林业支柱产业,我们将积极向省级有关部门和州委、州人民政府请示汇报,争取上级部门支持我州八角产业发展项目,力争州级设立八角产业发展专项资金,列入年度财政预算,并随着经济增长而逐年递增,专项资金主要用于八角品种选育、生产基地建设、科学研究、技术推广、病虫害防治、检测检验、企业扶持和奖励等,大大改善我州八角产业发展基础设施,促进产业的升级发展;      

(二)按照《快三计划“十三五”林业产业发展规划》“全州十三五期间实施八角提质增效计划25万亩”。目前,由于没有项目资金,该项目未组织实施,我局将积极向州政府请示汇报,筹措补助资金力争对八角主产区进行扶持,以增强群众保护壮大八角产业的信心,更好发挥产区经济效益的辐射带动作用。      

二、建议州人民政府加大引进招商引资力度,支持建设八角精深加工企业,切实提高八角产业链和产值,打造“富宁八角”品牌,真正带动八角群众增收      

(一)州林草局正通过多种渠道积极向国家、省财政厅、省林业厅反映将八角产业基地后期抚育管理纳入省级提质增效项目给予补助的问题,建议国家和省级财政专项资金切块专项资金给予八角提质增效200元/亩的资金补助。      

(二)做好项目立项工作,全面推动产业发展,我们将积极配合发改、财政等部门尽快将八角产业开发项目通过高标准项目包装,极力争取纳入省级和国家八角基地建设项目,加大投入。     

(三)积极协调金融部门加快林权抵押贷款工作和林业贴息贷款工作,有效化解龙头企业、种植大户及林农在发展八角产业后续资金不足的难题。      

(四)积极拓展融资渠道和方式,积极引导争取民间资本投入。同时,用好招商引资的各项优惠政策,改善投资环境,积极引进大公司、大企业投资介入八角基地管护环节,探索和破解造林、后期管护资金投入不足的难题。      

三、建议州人民政府加大投入建设富宁八角交易市场,整合资源加大宣传,提高“富宁八角”知名度,将“富宁八角”打造成云南省及至全国知名品牌      

(一)为加强八角产业发展,从2016年起,州人大常委会、州林草局已多次调研全州八角产业发展情况,州林草局正在代州人民政府草拟《云南省文山壮族苗族自治州八角产业发展条例》,该项工作已列入州人大常委会重点工作;《条例》中规定了自治州、县(市)人民政府林业行政主管部门负责八角产业发展的服务和监督管理工作,履行宣传贯彻执行有关法律法规和本条例、编制并组织实施八角产业发展规划、制定八角地方标准和栽培技术规程、组织八角的科研培训、技术推广和检验检疫、负责八角种质资源的调查、保护和监测以及八角的品种审(认)定工作等职责,此项工作正在开展中;      

(二)我局将加强研究工作,积极配合招商部门及时制定出台相关优惠政策,进一步加大招商引资工作力度,建立激励机制,通过以奖代补,以补代投等方式,最大限度地吸引州内外投资者和社会资金投入我州八角产业发展。同时,将积极包装和上报一批八角产业引资项目,通过组织参加交易会、博览会和召开项目推荐会等形式加大宣传,提高“富宁八角”知名度,引进一批有实力的龙头企业,积极推广“龙头企业+农户+基地”、“龙头企业+合作组织+农户+基地”或股份合作的八角产业发展模式,提升八角基地化建设水平,真正使八角传统产业在山区群众脱贫增收中发挥应有的作用。      

四、建议州人民政府支持富宁八角院士工作站建设,每年安排相应工作经费      

八角产业发展应遵循保护种质、优化品种、合理规划、科学管理、创新开发、提质增效的原则,鼓励多形式的发展模式,促进八角产业发展规模化、标准化、品牌化。同时,为解决八角产业发展过程中,产品加工层次低、配套栽培技术不完善等关键问题,我们将积极与省林草局、西南林业大学、省林科院、州林科所等科研院校进行沟通交流,积极引进人才和技术。同时,加强请示汇报,努力争取州政府将八角院士工作站发展资金纳入州级财政预算给予扶持。      

感谢你们对我州八角产业发展工作的关心和支持。      

                                                                     快三计划林业和草原局      

                                                                       2019年7月9日      

(联系人及电话:黄川,0876—3052847 13508762899)      


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